本篇文章股富网给大家谈谈让贫困户对于扶贫小额信贷有底对发展产业有望的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。

脱贫攻坚是山西省各级各部门的头等大事。 上半年，我省贫困地区农村居民人均可支配收入3182元，比上年增长8.3%，高于农民人均可支配收入在我们省。 小成绩的背后，还有很多脱贫困难等待我们去克服，贫困户融资困难就是其中之一。 支持贫困户发展产业、增加收入。 近日，山西省扶贫办系统就小额信贷扶贫问题进行解答，让贫困户小额信贷扶贫有了坚实的基础，产业发展的希望。

1、什么是扶贫小额信贷？

扶贫小额信贷是专门为建档立卡贫困户获取发展资金量身定制的扶贫贷款产品。 主要为贫困户提供5万元以下、3年以内、无担保无抵押、基准利率贷款、财政贴息、县级风险补偿等信用贷款。

扶贫小额信贷具有三个特点：一是手续简单，贫困户无需向银行提供抵押或担保。 二是成本低，贷款基准利率，享受财政贴息。 三是期限长，贷款期限最长可达3年。

扶贫小额信贷是对愿意贷款发展产业、增加收入的建档立卡贫困户进行支持。 不能用于盖房、娶妻、还债、吃喝等与增收脱贫无关的支出。

扶贫小额贷款不是救济金。 扶贫小额信贷是银行发放的贷款，必须偿还。 银行里的钱是老百姓的存款。 偿还贷款和再贷款并不困难。

2.如何获得贷款？

已纳入建档立卡信息系统，有发展意愿、生产能力、发展项目和还款能力的贫困户，均可申请贷款。 支持鼓励金融机构结合实际适度放宽贷款申请年龄要求。

贫困户可与帮扶负责人、村工作队、两村委会、第一书记等协商选择适合自身发展的项目。 一般可参照“入户申请、村初审、乡镇审核、县审核、银行审核五步法”进行贷款（参见《扶贫小额信贷办理流程图》）。 各地可根据实际情况制定具体操作规程。

村级组织（村委会或扶贫小额贷款设立的村级管理机构）根据贫困户的申请，确定建档立卡贫困户的社区信用状况、发展能力、劳动技能、遵守法律法规等情况和他们的家人。 情况可以评估，可以“一次批准，每年升级（降级）”。 申请贷款时，要结合本村产业发展规划、市场需求以及借款人家庭的实际情况，看开发项目是否合适，开发规模、贷款金额和期限是否合适，并综合考虑。提出初步审查意见。 乡镇级政府相关部门主要审核项目是否符合实际情况和扶贫规划，并提出审核意见； 基层金融机构账户经理按要求进行现场调查和审核。

村级组织除对申请人进行审查外，还应对申请开发的项目进行评估，并根据项目规模和生产周期初步审查贷款金额或贷款期限。 银行将审查申请人的情况。 情况基本属实的，原则上满足贫困户提交的贷款申请金额和使用期限，但贷款金额不超过5万元，期限不超过3年。 对于非主观恶意违约造成的不良记录，贷款银行应认真甄别，区别对待。 原则上不会影响贷款发放。

扶贫小额信贷仅针对建档立卡贫困户。 帮助贫困户发展产业、创造就业的企业可以通过其他方式获得贷款。

对在农村地区设有经营（服务）网点并与政府签订相关协议的银行业金融机构，贫困户可就近就近办理贷款。

3.如何使用？

贷款资金原则上只能用于申请的项目，即贷款合同约定的项目，并应专款专用。 使用过程中，村级组织、帮扶人员、村干部要定期走访贷款贫困户，了解其生产生活状况和经营状况，对贫困户贷款使用情况进行监督。他们申请开发的项目。 项目未按贷款约定开发或贷款用途发生变化的，应及时报告。

4、如何还款？

贫困户贷款本（息）到期前1个月，贷款银行将通过信贷员或村级组织通知贷款户，提醒其按时还本付息。 对于逾期贷款，贷款银行、村级组织将通过公告、广播、上门走访等方式，督促逾期贷款户归还贷款本（息）。

建档立卡贫困户因特殊原因无法还款的，必须提前书面申请延期，经村级组织审核后报贷款银行批准。 原则上可以对贫困户给予适当的宽限期。

财政资金贴息一般采取两种方式：一种方式是提供住户补贴。 即先扎后粘，该粘多少就粘多少。 即贷款的贫困户首先要按照贷款合同按期偿还银行本息，财政部门按照规定的程序和方式给予贴息。 对于逾期还款和其他违约行为，将不提供利息折扣。 另一种方式是直接向银行补贴利息。 为简化手续，按照当地规定，按照贫困户贷款额度，贴息资金直接补贴给银行。

如果不偿还贷款，主要有五个后果：一是得不到财政贴息； 其次，你的不良信用记录将会被列入银行的“黑名单”； 第三，会影响您及家人今后的贷款； 第四，它会影响你们村庄的生活。 信用评级和贷款； 五是要承担相关法律责任。

5、如何防范风险？

县级利用财政资金设立扶贫小额信贷风险补偿基金。 同时，结合当地实际，建立银行、保险公司、政府坏账损失分担机制，制定了《扶贫小额信贷风险补偿基金管理办法》（简称《办法》）。制定《办法》，按规定对不良贷款进行补偿和分摊。 。 鼓励各村利用帮扶单位捐赠资金进行风险补偿。

鼓励获得扶贫小额信贷的贫困户参加政策性农业保险、家庭财产保险、人身意外伤害保险和保证保险，防范生产发展中的突发风险，弥补损失。 县级人民政府可以安排财政资金给予适当保费补贴或设立保险基金，也可以依托合作担保机构购买保险。

坏账发生后，可按以下顺序补偿坏账：一是启动村级风险互助基金补偿。 村级设立村级风险互助基金的，当贷款本（息）逾期且宽限期内催收失败时，贷款银行扣划村级风险互助基金，村级组织保留依法追偿的权利。 二是保险赔偿。 对于贫困户参加的相关保险，原则上可以指定贷款银行作为优先收款人。 在还本（息）前，若发生保险理赔，首先向放贷银行补偿，抵减贫困户的贷款本金。 三是开展县级风险补偿。 贷款银行可以按照县级制定的风险补偿机制和《办法》从县级风险补偿资金中扣除，并保留依法追偿的权利。

对贷款银行和县级扶贫部门认定的贷款损失无法收回的，县将按照制定的《办法》予以补偿，并保留对未偿还贷款的贫困户追偿的权利。依法办理贷款。 但不能因为启动风险补偿就设置苛刻条件影响扶贫小额信贷规模。

6、如何监督？

小额扶贫贷款公示的内容主要包括四个方面：一是小额扶贫贷款的相关政策，让老百姓知道什么是扶贫小额贷款，可以申请什么条件； 二是贷款申请流程，让贫困户知道如何获得贷款； 三是村产业发展相关信息，让贫困户选择贷款项目及相关服务有参考和方向。 四是贫困户的贷款、使用、还款信息，让大家知道谁借了钱，钱到账了，贷款该做什么，什么时候还，谁逾期了，让大家都知道。能够监督并营造诚信环境。

除了充分发挥村工作组、帮扶负责人、两个村委会、第一书记（或村级组织）对扶贫小额贷款全过程的跟踪监督作用外，各级扶贫部门也要对农民进行现场检查、走访。 定期监测还可以依托大学科研机构、社会组织等进行第三方评估。

各地要逐步建立报告制度，实现建档立卡贫困户基本信息与银行贷款管理信息的有效衔接和资源共享。 各基层银行和乡镇村每月向贫困户报送贷款信息。 信息在县级汇总，市级初审，经省级审核检查后按时报送国务院扶贫办。 各地还将根据报送的数据信息对扶贫小额信贷进行考核和奖励。

中央和省两级已将设立县级扶贫小额信贷风险补偿基金、贫困户贷款取得和还贷纳入地方政府考核。 县级可对信用村和信用用户进行奖励； 对恶意欠债的贫困户依法追究责任； 对参与管理和监督的村级组织成员给予一定比例的补贴和奖励； 对扶贫小额信贷成绩突出的提供贷款。 银行、保险机构给予表彰奖励。

基层政府要主动落实和宣传扶贫小额信贷政策； 建立扶贫小额信贷保险机制和风险补偿机制； 落实银行业扶贫小额信贷工作责任； 组织开展年度扶贫小额信贷考核； 探索贫困户稳定持续增收机制。 总结宣传推广典型经验。

基层扶贫部门负责扶贫小额信贷政策的宣传推出，提高建档立卡贫困户的认识； 会同有关部门制定扶贫小额信贷风险补偿等管理办法、年度工作计划和实施方案等； 核实、汇总贫困户贷款或贴息信息； 做好扶贫小额信贷数据采集、信息报送和信息对接共享工作； 督促村工作队把扶贫小额信贷作为帮助建档立卡贫困户脱贫工作的重要组成部分； 组织开展小额信贷扶贫监测评估； 协助规划建档立卡贫困户帮扶，落实驻村干部帮扶措施； 受理、办理小额信贷扶贫等信访工作。

基层银行部门要主动做好三件事：一是落实金融扶贫政策，扩大扶贫小额信贷范围，实行基准利率，不设抵押担保门槛，对经批准的贫困户贷款全部提供担保。 二是建立碎片化责任体系。 农业银行、邮政储蓄银行要深耕农村，延伸服务网络。 农村信用社要发挥农村金融主力军作用，支持村镇银行等直接服务贫困农民的机构发展。 各县按乡（镇）确定责任银行，责任银行对建档立卡贫困户实行名单制管理，上门走访和信用评估，采取“一次性核实、按需贷款、余额控制、营业额采用“”方法进行管理。 三是与基层扶贫部门合作，为贫困户提供贷前、贷中、贷后服务。

村工作班子、帮扶单位（负责人）、第一书记要把扶贫小额信贷作为帮助建档立卡贫困户脱贫工作的重要内容。 了解贫困户扶贫需求，帮助贷款贫困户提出项目建议，指导贫困户申请贷款，协助核实贫困户贷款情况和贷款回收情况，监督贫困户资金使用情况。贷款、为贫困户提供市场信息、协助联系技术部门提供技术服务等。

国务院扶贫办负责解释扶贫小额信贷政策。 省、市、县扶贫办要指定专人解答扶贫小额信贷政策问题，县扶贫办要公布村级政策问题联系人姓名和联系方式。

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