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“我们菜川村这样的‘贫困山沟’能够成功脱贫,是因为邮储银行为我们提供了扶贫小额贷款,发展养殖业。2008年以来,邮储银行累计发放了2000多笔1亿多元的小额贷款,帮助全村253户、1238人脱贫,如今,村里人均纯收入由少增高。从2008年的2000元涨到2017年的8140元,生活越来越富裕了!”日前,宁夏回族自治区固原市寨科乡菜川村党支部书记马金国激动地介绍道。在银行业例行新闻发布会上。

蔡传存只是邮储银行小额贷款无数受益者之一。 脱贫攻坚以来,邮储银行高度重视扶贫工作,致力于探索精准扶贫的有效途径。 邮储银行作为国内第一家开发纯信用、无抵押小额贷款产品的金融机构,也是国内小额贷款服务的主要提供者之一,为农民、贫困人口、新型农业经营主体等提供服务。十多年来。 发放小额贷款近1.54万亿元,服务农户超1000万户,平均贷款金额仅7万多元。

一家资产达9万亿元的大型商业银行,专注于发放平均金额较小的贷款,并将其变成了极具竞争力的核心业务。 这已成为我国银行业一道独特的风景线。

服务“三农”的战略定位

“选择农村小额贷款作为发展重点是邮储银行的使命。” 邮储银行副行长、农业农村和农村金融事业部行长邵志宝表示:“邮储银行自成立以来,就肩负着服务‘三农’的重任。始终坚持服务‘三农’的战略定位,把农村金融服务作为银行的首要任务,重点发展农村小额贷款。”

这样的使命一方面源于市场需求。 我国农村地区金融服务相对匮乏,金融供给与农村发展以及农民增收的金融服务需求存在一定的不平衡。 可见,当前和未来,农村金融市场有着巨大的发展空间。

“十多年来,邮储银行支持农村居民通过小额贷款致富,圆了很多人的致富梦想,坚定了他们发展小额贷款、服务‘三农’的信心。”邵志宝说道。

另一方面,来自于邮储银行的先天优势。 众所周知,中国邮政储蓄银行的分支机构遍布城乡。 是全国分支机构最多、渗透最深的商业银行。 特别是在一些偏远地区,是当地金融服务的主要渠道。 服务“三农”需要扎根农村、贴近农民。 正是因为邮储银行信贷人员长期活跃在一线,与农民建立了密切的关系,这让他们有信心为“三农”提供好服务。

在技​​术层面,邮储银行也走在了前列。 邵志宝介绍,为取长补短,邮储银行先后向孟加拉格莱珉银行、印尼人民银行、富国银行等取得良好成效的金融机构学习经验。开展小额贷款业务之前,先涉足小微企业贷款领域。 建立了一套先进的小额信贷技术,培养了3万名信贷员队伍,有利于小额信贷业务的发展。

国家鼓励小微金融的政策也给予了邮储银行相当大的支持。 考虑到农户居住相对分散、农业风险较高,导致“三农”金融服务成本高、风险高,国家通过税收、差别存款准备金率、机构监管费和农涉农金融机构相关金融机构。 金融机构定向收费补贴等多项优惠政策; 同时,国家还通过建立农业信用担保体系和涉农项目贷款贴息等方式,不断改善农村融资环境,鼓励金融机构积极为“三农”提供金融服务。农民”工作。 “这些都成为邮储银行全力发展小额贷款的坚实后盾。” 邵志宝说道。

多措并举,成为行业领跑者

如何发展普惠金融,支持小微企业、“三农”和精准扶贫,如何缓解这些领域的融资难、融资贵一直是金融机构不断探索的问题。

在长期的探索过程中,各金融机构形成了自己独特的小额贷款模式。 在大中型银行中,建行运用互联网、物联网、大数据、区块链等思维和技术,利用金融科技提升机制、信用提升机制、产业链提升机制、管理提升机制,建立通过“N+一卡”“贫困户”模式,降低贫困户贷款门槛;招行通过建立零售信贷工厂、实施集中审批等一系列措施,打造快捷高效的普惠金融服务新模式全县设有同一网点的农村信用社和农村商业银行,深厚的知名度和区位优势,为农村信用机构广泛收集当地信息,培育一支以农民、个体工商户为主体的队伍提供了便利。客户群体主要为农村集体经济组织,为县域农村提供金融服务具有天然优势。 县域金融机构独立法人制度也使得手续简单、业务灵活,为农村信用机构开展“最后一公里”小额贷款业务提供了条件,成为邮储银行的有力竞争对手。

在蓬勃发展的小额贷款产品中,邮储银行的服务为何能始终走在行业前列? 发布会上,邵志宝给出了答案。

“针对农业生产经营主体普遍缺乏抵押物、信用风险较高的问题,邮储银行创新了多种形式的农业抵质押担保方式。” 邵志宝表示,考虑到我国农村幅员辽阔、地区差异巨大,邮储银行因地制宜,结合各行业特点,在抵押、质押担保方式上进行创新。农、林、牧、渔业。 先后运用大型农机设备、大额农业订单、农业直补资金、设施大棚、水域滩涂使用权、船舶等非传统抵质押。 纳入抵押、质押范围,有效扩大了抵押、质押范围,缓解了农业生产经营主体贷款抵押担保问题。 为落实中央推进农村产权改革的要求,该行还开发了农村承包地经营权抵押贷款和农民住房产权抵押贷款。 目前已在安徽、吉林等19个省发放了近40亿元双权抵押贷款。

除了扩大抵押品范围外,近年来,邮储银行还与各类支农惠农组织建立了“银行政府”、“银行协会”、“银行企业”、“银行企业”等五个重大合作项目。 “银保”和“银保”模式,通过引入政府增信机制,缓解抵押贷款担保难度; 依托专业技术协会筛选优质信用客户; 依托核心农业企业控制客户信用风险; 推动与保险、担保合作,多方共担风险、共担损失。 邵志宝举例说:“邮储银行江西省分行与江西各级地方政府合作,推出惠农‘财政信用通’。江西各级地方政府按比例筹集风险补偿资金,邮储银行扩大保证金8倍,贷款规模获涉农部门推荐新经营主体,无需抵押担保,贷款手续简单快捷,目前贷款余额已达3.5。亿元。”

农村信用体系建设作为国家推进金融服务三农的重大举措,已成为邮储银行近年来增强“三农”信用的又一重要任务。 “ 顾客。 据记者了解,邮储银行与地方政府、村“两委”广泛合作,共同开展信贷用户和信用村的考核创建,全面开展农村信用体系建设,完善农村信用体系建设。农村金融服务水平。

菜川村被邮储银行授予“信用示范村”称号,让小额贷款带来的红利覆盖全村。 “邮储银行会同政府和我村‘两委’,共同开展蔡川村和村民的信用用户和信用村建设。” 马金国介绍,“信贷用户分为A、B、C三个信用等级,信用额度高的村民可以获得8万至10万元的贷款额度。最让我们担心的是,这么小的信用额度贷款一次评估,随时借还,周转使用,不仅解决了我们贷款难的问题,也解决了我们村的信用环境。可谓‘一石三鸟’。” 于是就有了文章开头的场景。

值得一提的是,在上市过程中,邮储银行战略投资者进一步以先进的信贷科技经验提供支持。 “比如,国际金融公司(IFC)帮助我行制定各类涉农行业小额贷款调查模板,开发农业产业链贷款服务模式,加大征信调查数字化应用。” 邵志宝介绍。

科技助力小额贷款业务持续增长

在互联网大数据时代,网商银行、微众银行等新兴机构凭借强大的科技基因,在小额贷款业务上展现出惊人的潜力。 传统金融机构并未表现出任何疲软迹象。 邮储银行的小额贷款业务也在科技的发展中与时俱进。

信息化建设首先体现在邮储银行经营方式的升级。 在信贷员深入一线服务的基础上,该行通过移动智能终端升级工作方式,充分发挥众多实体网点的优势。 截至2018年6月末,全国邮储银行移动展具数量达到3万多台,通过移动展具处理的小额贷款交易总额超过56亿元。 同时,该行还正在推进信贷工厂项目,以自动化、智能化替代和辅助人工操作,减少人为操作流程的干扰和堵塞,通过模型策略实现自动决策,通过标准操作实现集中处理以改善加工。 效率,识别不良客户,减少风险损失。

产品型号也进行了升级。 邮储银行利用数字技术,打造了全流程、纯线上的融资模式。 “针对农村电商客户,我行推出‘掌柜贷’,实现全流程线上操作,从申请贷款到最终放款,最快一天内即可完成;针对个体工商户,我行推出‘e捷贷’‘’,业务办理5分钟内完成,资金1分钟到账,24小时均可在线申请贷款; 为满足消费升级需求,我行还打造了“邮e贷”系列网络贷款产品,使客户获得贷款从申请、授信到发放、还款的整个流程都在网上办理。 ” 邵志宝什么都知道。

科技的运用也很好地体现在小额贷款风控手段的升级上。 基于数据挖掘和分析技术的应用,银行实现了银行内外各种信息的集中整合和共享,并通过辅助营销管理系统对业务进行实时跟踪,实现早期识别、预警和预警。及早处置风险。 据邵志宝介绍,该行还成功对接企业税务信息、企业销售开票数据,依托大数据技术,有效筛选小微客户。

探索并不止于此。 “未来,邮储银行将秉承‘人人能上网、人人能动’的原则,大力推广线上产品,拓展应用场景,并以此为主渠道,丰富普惠金融服务深入推进大数据战略,加快风险数据集市建设,提升数据分析能力,加强风险量化、风险限额、风险定价等主动管理,构建前台协调统一的操作风险管理机制;中后台保障小额贷款。”邵志宝认为。 现在,邮储银行的小额贷款业务充满了无限想象。

激发脱贫致富内生动力

脱贫攻坚进入关键时期,邮储银行小额贷款作为精准扶贫和精准扶贫金融服务品牌的价值更加凸显。

“邮储银行充分发挥小额贷款扶贫作用,着力把扶贫理念与智力扶贫结合起来,提高贫困地区和贫困群众的自我发展能力和脱贫致富的内生动力,探索五大扶贫模式。” 邵志宝说道。

精准扶贫模式是针对有劳动能力、有脱贫意愿的建档立卡贫困户,发行“5万元、3年、无担保、无抵押”的专属扶贫小额信贷产品“惠农贷”。 、基准利率“”,提高小额扶贫贷款精准度。 对于小额扶贫贷款,邮储银行在内部政策上给予了定向倾斜。 内部资金转移价格统一按内部资金转移定价FTP折扣50%定价,在风险可控的前提下执行基准利率,给予贫困群众充分的支持。 降低费用并赚取利润。 此外,允许小额扶贫贷款不良率高于各类贷款不良贷款年度目标2个百分点。 出台差别化信贷政策,制定金融扶贫尽职免责制度。

同时,邮储银行各分行根据当地贫困特点、政府政策和自身实际,自主创新具有区域特色的扶贫信贷产品。 据介绍,邮储银行云南省分行建立了“政府发放风险补偿、邮储银行放大贷款发行”的扶贫小额信贷模式,加强“银政”合作,打通银行与政府扶贫机制,有效发挥合力,推动金融扶贫提质增效。 新疆分行坚持“上下游联动、因地制宜、突出重点”,开发适合当地贫困地区现代农业发展特点的特色扶贫产品——“扶贫易贷”,精准服务贫困群众。 。

银行的平台合作模式依托担保公司、协会、企业等机构,实现优势互补、信息共享、风险共担。 例如,邮储银行与全国农业信用担保联盟和省级农业担保机构合作,目前累计贷款金额138亿元; 与中国科协合作,为全国12万多名基层农技协会会员提供培训服务,将农业融入产业。 把科技带到贫困地区的前沿。

按照“一县一业一行一产品”的发展思路,邮储银行依托小额贷款,推出行业领先模式,打造贫困地区特色产业,让群众脱贫和返贫。 例如,山东推出“奶牛托管养殖”贷款,帮助贫困户学习养殖技术、掌握致富技能; 陕西根据水果产业特点推出水果仓储小额贷款。

在贫困地区,该行还推出了人才带动模式,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。 以村干部、党员、养殖大户为带动财富专家,培育致富领头雁。 这一模式在同样位于宁夏的西海古明川村得到了很好的体现。

明川村党支部书记明延才在安徽工作期间学会了种植中药材。 2014年,他回到家乡成立了种植牡丹、芍药等花卉、药材的专业合作社。 他的种植园紧邻309国道,花开时节,花海吸引路过的司机和乘客驻足观赏。 这让他萌生了向邮储银行贷款开农家乐、从事乡村旅游的想法。 近年来,明艳才先后从邮储银行获得贷款48万元,流转土地6000余亩,帮助210名农民脱贫致富。

建设信用村镇是贫困地区营造良好金融生态环境、实现整村脱贫的重要举措。 对此,邮储银行推出了信用村模式。 目前,已建成信用村8000个,信用用户超过60万。 持续增加农户信贷,解决融资困难,促进脱贫增收。

数据显示,2015年以来,邮储银行累计向832个国家重点贫困县(区)发放小额贷款超过1100亿元,服务农户超过120万户。 在此基础上,邮储银行将深入贯彻落实党中央、国务院印发的《关于打赢脱贫攻坚三年攻坚战的指导意见》精神,坚定不移“两无忧、三保障”的扶贫目标,既不能降低标准影响质量,也不能提高标准刺激胃口,必须坚持务实作风,精准施策,进一步加大金融扶贫投入。聚焦深度贫困地区,加大扶贫政策优惠力度,持续为脱贫攻坚目标作出贡献。”邮储银行战略发展部总经理周琼表示。

来源|农村金融时报作者|李林鸾、金耀跃、李建飞

本期执行主编| 王秋波 编辑 | 制作人:魏在辰 | 施汉伦

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